随着疫情的渐渐稳定，全国各地早已开始有序停工。对于山东经济最繁盛的城市青岛而言，全面停工的迫在眉睫。为了秉持党中央、国务院关于精准施策、分级分区作好疫情防控工作的总体部署，实施省委、省政府防控疫情、完全恢复生产的工作拒绝，2月21日深夜，青岛市政府办公厅印发《关于应付新冠肺炎疫情更进一步增进企业恢复正常生产经营的实行意见》(以下全称《意见》)，实施了21条措施，以此全力支持和的组织推展各类市场主体应付疫情、停工复产。

《意见》重点注目疫情防控关键领域和重点环节，在增强财税金融政策扶植、实施援企稳岗确保措施、助力企业减负增效、推展体制机制创意等方面，对不受疫情影响较小的艰难行业和中小微企业展开精准扶植，全力支持和的组织推展各类市场主体大力应付疫情，尽快恢复长时间生产经营。《意见》认为，在实施疫情防控各项措施的前提下，全市各类市场主体要尽快有序恢复正常生产经营，并拒绝各级各部门靠前指导、主动服务，强化政策咨询和防疫物资确保服务，协助企业和个体工商户解决问题停工复产遇上的问题。特别是在是对建筑业企业动工复产、农业及农产品加工生产流通确保、餐饮业企业积极开展店内及团餐业务、建设用地供给等方面，实施了个性化精准反对措施。

《意见》中针对不受疫情影响的企业、纳税人，展开多方面援助，其中还包括，因疫情影响遭到重大损失，纳税人交纳城镇土地使用税、房产税确实艰难的，经税务机关核准，依法减征或者减免城镇土地使用税、房产税；不受疫情影响较小的艰难行业企业2020年度再次发生的亏损，最久结转年限由5年缩短至8年；对于企业员工的个人确保方面，《意见》也回应，2020年2月至6月可减免中小微企业养老、失业、工伤保险单位缴付，2月至4月可对大型企业减为征税，阶段性减少失业保险费率、工伤保险费率的政策，2020年4月30日届满后再行缩短1年；对不裁员或少裁员的参保中小企业，可归还其上年度实际交纳失业保险费的50%；对个人来说，《意见》谈减低住房公积金缴存开销，2020年6月底前，不受疫情影响无法长时间按月缴存住房公积金的企业和自由职业者，可以作罢缴存住房公积金，9月底前应及时足额补缴，职工住房公积金缴存时间倒数计算出来；同时必要上调企业职工医保费率，自2020年3月1日止12月31日起至，职工基本医疗保险单位缴付费率上调1个百分点。在金融反对方面，《意见》规定，各金融机构可通过更改偿还决定、缩短偿还期限、无还本续贷等方式，对届满偿还艰难企业不予反对，尤其是对不受疫情影响较小行业的企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷；希望各金融机构对不受疫情影响较小企业必要上调贷款利率，对贡献引人注目的金融机构不予奖励；希望保险机构必要推迟缴纳保险费，减轻企业资金周转艰难。

在土地管控方面，《意见》拒绝增大建设用地供给力度。疫情防控期间，新的转让的房地产开发用地（含商服用地和商品住宅用地），可按起始价的50%确认竞买保证金，按照成交价的20%交纳定金；疫情防控期间新的转让的用地、已转让并未签定土地出让合约的用地、已签定土地出让合约仍未缴清土地出让金的用地，疫情防控期间均可不算入土地出让金没收期限。

《意见》还更进一步减少了落户门槛，拒绝将再行落户、后低收入政策限制到毕业学年在校大学生，已落户的可享用本市购房、申请人人才公寓等政策。疫情期间，各区、市政府可融合人才住房市场需求，协商房地产开发企业在获得预售许可的商品住房项目中，划界一定比例的房源作为人才住房配售，销售价格按照不低于项目预售备案价格或实际销售价格的80%确认，明确房源和价格由区（市）政府与企业协商确认。除了不受疫情直接影响相当严重的餐饮、零售、旅游、文化等生活性服务业行业外，农业、制造业、建筑业等各行各业合乎涉及条件的企业皆在享用反对的范围之佩。

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